[정도일보 김현섭 기자] 주광덕 남양주시장이 대규모 신도시 개발 과정에서 지역업체의 실질 참여를 제도적으로 보장하는 통합 협의체를 출범시켰다. 남양주시는 지난 26일 시청 여유당에서 김상수 부시장 주재로 ‘신도시 지역동행협의체 구성 및 킥오프 회의’를 열고, 민간·공공·행정이 참여하는 민관공 통합 거버넌스를 공식 가동했다.
‘신도시 지역동행협의체’는 왕숙지구를 포함한 대규모 신도시 개발 과정에서 관내 업체가 자재, 인력, 장비, 용역 등 다양한 분야에 실질적으로 참여할 수 있도록 지원하는 구조다. 개발 이익이 외부로 유출되지 않고 지역 경제에 환류되도록 행정, 시행사, 시공사, 경제단체가 함께 참여하는 상시 협의체로 설계됐다.
남양주시는 지난해 3월부터 기관별 간담회를 시작으로 지역업체 참여 기반을 단계적으로 구축해 왔다. 같은 해 6월에는 사업시행자 및 시공사 13곳과 ‘상생협력 업무협약’을 체결해 제도적 토대를 마련했다. 이후 실적 모니터링, 발주 정보 공유, 현장소장 간담회 등을 통해 실무 중심의 연계를 이어오며 현장 작동성을 높여왔다.
현재 남양주시는 왕숙, 왕숙2, 진접2, 양정역세권 등 총 1,600만㎡ 규모의 신도시 부지 조성 공사를 추진 중이다. 공정률은 4~7%대로 본격화 단계에 들어섰다. 공동주택 14개 단지가 이미 착공됐고, 향후 126여 개소의 주택 건설이 예정돼 있다. 개발 규모와 공정 속도를 감안할 때 지역업체의 참여 기회는 어느 때보다 중요한 시점에 들어섰다는 평가다.
이번 협의체에는 시청 17개 실무 부서를 비롯해 LH·GH 등 사업 시행사, 시공사, 경기동부상공회의소, 대한건설협회, 대한전문건설협회, 건설기계개별연명사업자협의회, 남양주시 고용서비스협회 등이 참여했다. 참석자들은 자재, 인력, 장비, 용역 등 분야별로 관내 업체가 실제 활용되는 현황을 점검하고, 정보 공유와 소통 채널을 확대하는 방안을 논의했다.
남양주시는 협의체를 중심으로 행정의 실무 대응력을 높이고, 현장의 애로사항을 신속히 해결할 수 있는 지원체계를 운영할 계획이다. 지역업체 활용도를 높인 시공사에 인센티브를 제공하는 방안도 검토 중이다. 단순 권고 수준이 아니라, 참여 실적이 평가와 보상으로 연결되는 구조를 통해 실질적인 상생 효과를 만들겠다는 전략이다.
김상수 부시장은 “신도시 조성사업이 지역사회와 함께 성장하려면 구호에 그치지 않는 실효성 있는 상생 구조가 필요하다”며 “관계 기관이 역량을 총동원해 현장의 어려움을 해소하고, 시공사와 지역 업체가 함께 성장할 수 있는 환경을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
남양주시는 앞으로 정기적인 협의체 운영을 통해 사업 단계별로 지역업체의 참여 기회를 발굴하고, 시행사와 시공사와의 연계를 강화해 지역상생형 신도시 모델을 정착시킬 계획이다.
주광덕 남양주시장이 추진하는 이번 협의체는 대규모 도시개발을 지역경제 활성화로 연결하는 구조적 장치로, 신도시 개발의 성과를 지역 내부에 축적하는 새로운 행정 모델로 자리매김하고 있다.













