종합

코로나 학력 저하 공식 확인···‘기초학력 미달’ 최대 5%p 증가

수도권 중학생 이달 14일부터 등교 수업 확대
"이달 중순 2학기 전면등교 단계별 이행안 발표"

 

[정도일보 김제영 기자] 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인한 학습결손으로 지난해 학생들의 학업 수준이 크게 떨어졌다는 정부의 첫 조사 결과가 나왔다.

 

특히 중학교와 고등학교 학생의 '보통' 이상 학업 수준은 큰 폭으로 감소한 반면 '기초학력 미달' 학생은 오히려 증가하는 등 전체적 학습결손이 확인됐다.

 

학생들의 학습결손이 확인되면서 정부는 상대적으로 낮은 수도권 중학교의 등교수업을 확대할 수 있도록 밀집도 기준도 이달부터 시행에 들어가기로 했다. 또 2학기 전면등교도 애초 계획한 대로 추진할 계획이다.

 

교육부와 한국교육과정평가원은 이 같은 내용을 담은 '2020년 국가수준 학업성취도 평가 결과'를 2일 발표했다.

 

그동안 코로나19 장기화에 따른 학력저하 우려는 꾸준히 제기돼 왔지만, 지난해 학생들의 학업성취 수준을 확인 할 수 있는 정부의 공식 통계는 이번이 처음이다. 중3·고2 학생 총 77만1563명 중 2만1179명(3%)을 표집해 교과에서는 국어·수학·영어를 공통으로 조사했다. 그동안 '우수, 보통, 기초, 기초학력 미달'로 평가했던 성취수준은 올해부터 '4, 3, 2, 1'로 평가했다.

 

우선 교과별 성취수준에서 보통학력 이상을 나타내는 3수준 비율은 중학교의 경우 국어·영어가, 고등학교는 국어에서 큰 폭의 감소가 나타났다. 중학교 국어와 영어에서는 전년도 대비 7.5%p, 8.7%p 감소한 75.4%, 63.9%로 각각 나타났다. 고등학교는 전년 대비 7.7%p 감소한 69.8%였다.

 

기초학력 미달에 해당하는 1수준은 중학교가 국어와 영어에서 전년 대비 .3%p, 3.8%p 증가한 6.4%, 7.1%로 각각 나타났다. 고교는 국어 6.8%(2.8%p증가), 수학 13.5%(4.5%p 증가), 영어 8.6%(5.0%p)로 각각 나타났다.

 

전반적으로 학력저하가 나타난 가운데 지역별 차이도 있었다. 중학교에서 3수준 이상 비율은 모든 교과에서 대도시의 비율이 읍면지역에 비해 높았다. 국어는 대도시가 78.8, 읍면이 68.5%, 수학은 대도시가 63.5%, 읍면이 46.3%, 영어는 대도시가 69.9%, 읍면이 51.1%로 각각 나타났다.

 

기초학력 부진은 국어는 대도시가 5.4%, 읍면이 9.6%, 수학은 대도시가 11.2%, 읍면이 18.5%, 영어는 대도시가 6.1%, 읍면이 9.5%로 대도시에 비해 읍면이 모두 높았다. 고교에서도 모든 교과에서 지역별 차이가 있었지만, 통계적으로 유의하지 않았다는 것이 교육부 측의 설명이다.

 

 

지난해부터 코로나19로 인한 원격수업이 본격 시작되면서 학교 생활이 변화한 가운데 중·고교생 모두 전년도에 비해 선생님과의 의사소통, 규칙적인 생활, 친구와의 교류 등이 줄었다고 답했다.

 

학교에 가지 못할 경우 실시하는 온라인 수업 중 실시간 쌍방향 중심 수업의 만족도는 국어가 중학생 61.7%, 고교생 58.3%로 각각 나타났다. 수학은 중학생이 60.7%, 고교생이 55.5%, 영어는 중학생이 63.5%, 고교생이 62%였다.

 

교사가 직접 제작한 영상이 도움이 됐다는 응답은 국어는 중학생 78.5%, 고교생이 84.5%, 수학은 중학생 74.3%, 고교생이 77.5%, 영어는 중학생이 75.9%, 고교생이 80.6%였다.

 

중・고교 원격수업 상황별 유용성을 묻는 질문에 대해서는 긍정적 응답 비율이 모든 항목에서 70% 이상을 나타냈다. '선생님의 분명하고 정확한 설명' '수업 자료'에 대한 긍정 응답이 90% 가까이 나온 것으로 각각 조사됐다.

 

한편 교육부는 지난해 학생들의 학습 결손을 심각하게 인식하고, '교육회복 종합방안(가칭)'을 적극적으로 추진키로 했다. 17개 시도교육청과 협의를 거쳐 구체적인 방안과 예산 마련 등 구체적 방안은 이달 말 확정할 계획이다.

 

유은혜 부총리 겸 교육부 장관은 "학생들에게 맞춤형 진단 정보를 더 풍부하게 제공할 수 있는 컴퓨터 기반 역량평가(CBT)를 도입할 것"이라며 "학습결손의 문제는 교육회복의 관점에서 역량이 투입되어야 할 사안으로 인식하고, 종합적 방안을 마련할 것"이라고 말했다.